高速公路收入破局與增收秘籍
發(fā)布時間:2025/8/6 10:12:14
甘肅省屬于我國西部的重要省份,在國家西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略指導下,交通設(shè)施建設(shè)取得了輝煌的成就。經(jīng)過綜合分析,在未來的一段時間,仍需在甘肅的高速公路發(fā)展工作繼續(xù)努力探索。
同時,受到國家宏觀經(jīng)濟政策緊縮的影響,高速公路的發(fā)展和運營***也越來越有難度。在這種背景下,只有深入分析高速公路運營情況,解決***供給和運營支出的剛性條件之間的矛盾,高速行業(yè)的發(fā)展才能突破瓶頸。
由于甘肅省高速公路的起步建設(shè)周期相對較短。直***1994年,耗費18個月的時間,甘肅省首條高速公路——天北高速正式投入使用,正式結(jié)束了甘肅沒有高速公路的歷史,天北高速雖然全長只有13.15公里,但是它是甘肅省高速公路實現(xiàn)零的突破的***。在經(jīng)過二十多年的發(fā)展后,甘肅省高速交通網(wǎng)絡(luò)不斷地健全,從無到有,從有到全,飛速建立起來的高速公路網(wǎng)絡(luò)帶動甘肅省的部分經(jīng)濟發(fā)展,使得全省的經(jīng)濟發(fā)展從相對滯后提升到適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展、邁進新時代的跨越性里程碑。自1998年來,甘肅省的高等級公路建設(shè)熱潮涌來,僅***2010年,甘肅省高速公路通車數(shù)就達十余條,以下是甘肅省高速通車情況表。2021年度甘肅省收費公路通行費收入80.67億元,比2020年增長27.96億元,增幅53.05%,2021年車輛通行費收入同比增加5.79億元,增長7.74%;支出總額331.60億元, 比上年增加14.12億元,增長4.45%;通行費收支缺口250.93億元,比2020上年減少14.17億元,降幅5.35%。2021年車輛通行費收支缺口同比增加8億元,增長3.30%。2021年度支出總額331.60億元,償還債務(wù)本金124.53億元,償還債務(wù)利息171.44億元(含借新還舊支出),養(yǎng)護支出18.10億元, 公路及附屬設(shè)施改擴建工程支出0.11億元,運營管理支出15.14億元, 稅費支出2.28億元(含水利***),占***別為37.56%、 51.70%、5.46%、0.04%、4.56%和0.68%。甘肅省高速公路的收費基準費率分3個檔次,分別為0.35元/(車·公里)、0.5元/(車·公里)、0.6元/(車·公里),基本位于全國平均水平。由甘肅省具體的高速道路通行情況、各類車型的通行費收費情況、高速服務(wù)設(shè)施的建設(shè)分析,對高速運營收入的主要影響因素有以下幾點。1.交通量水平。影響高速公路收入的主要因素之一就是交通量水平,受到宏觀經(jīng)濟體系的大環(huán)境影響,高速公路的交通量水平也會產(chǎn)生波動,同時線路周邊的經(jīng)濟發(fā)展情況也會影響到區(qū)間人員和貨物的流通,因此經(jīng)濟環(huán)境的落后也是影響高速公路發(fā)展的一大制約。2.收費標準。高速公路的通行費收費標準也對高速公路的運營收入產(chǎn)生一定的影響。由于各地方的發(fā)展政策和國家扶持情況不同,高速公路的發(fā)展建設(shè)會受到一定的影響,并且在后期的運營和維護工作中的投入也會因為具體情況而進行調(diào)整。當前我國的高速公路運營大多處于虧損狀態(tài),而高速公路收取通行費很大的目的是對建設(shè)期的投入進行回收,以及獲取一定的回報,同時***者也需要獲取收益。并且還會深受***情況、******利率和***年限所影響。3.經(jīng)營開發(fā)程度。高速公路的沿線經(jīng)濟開發(fā),對于高速公路的運營收入增長有著非凡的意義。提升高速公路的服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式和營銷***策略、高速服務(wù)區(qū)的服務(wù)質(zhì)量可以有效地增加高速路段的流量。高速路段的流量一旦增加,配套的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)也需要升級擴大。同時,還可以利用好高速道路上的***位,進行***投放。充分地利用好高速運營區(qū)的土地,擴大開發(fā)程度,這樣才能***地增加高速公路的副業(yè)收入,也同時提升一定的運營總收入。4.政策性因素。國家和地區(qū)的交通政策也深刻影響了高速公路的實際運營。一直以來,為了能夠更好地服務(wù)于人民群眾,為人民群眾帶來生活便利,都在高速公路上設(shè)置綠色通道,綠色通道就是***一些***政策來扶持地方經(jīng)濟和三農(nóng)群體的發(fā)展,降低其發(fā)展成本。所以這類情況也會對高速公路的運營產(chǎn)生一定的影響。就甘肅高速公路的實際運營情況來看,由于種種客觀因素影響,交通量預測上與實際交通量存有一定的差距,所以會存在高速公路的收費標準設(shè)定不理想,無法滿足基本的高速公路運營投入。當實際交通量低于預計的交通量情況,通行費收入就遠不能***高速公路建設(shè)的投入債務(wù)償還,甚***達不到債務(wù)利息,十分不利于高速公路的日常運營和良性發(fā)展。當前來看,甘肅省的高速收費措施與全國絕大所屬的省份情況都是相同的,即在大多數(shù)高速公路的不同路路段都是用同一收費標準,這樣就很難調(diào)節(jié)高速道路交通量分布不均勻的情況。所以要是想真正地調(diào)節(jié)緩解擁堵路段的交通量,以及保障高速公路的運營收入,必須合理利用收費規(guī)則,靈活地進行收費,不要讓一刀切的收費模式影響到車輛行駛的時間差異性,讓更多的駕駛員傾向于高速公路出行。當前高速公路的通行費征收環(huán)境或多或少存在偷逃通行費的現(xiàn)象,雖然甘肅省的高速管理部門在針對這一現(xiàn)象上下了很多功夫,制定很多條款來嚴打這種惡性行為,但是仍會有更隱蔽的偷逃行為,很多駕駛員更是慣犯,采取更改車型、蹭ETC、假“綠通”以及倒卡等***行徑,對高速公路的運營單位帶來了很大的困擾,也對高速公路的運營收入帶來極大的損失。(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式有待轉(zhuǎn)變目前甘肅省高速公路沿線設(shè)置的服務(wù)區(qū)經(jīng)營模式比較單一,服務(wù)內(nèi)容也比較簡單,無法將服務(wù)區(qū)的功能完全發(fā)揮出來。所以不僅沒有達到可觀的經(jīng)營效益,而且難以滿足道路使用者日益增長的的服務(wù)需求。近年來,甘肅省也不斷地嘗試增加高速服務(wù)區(qū)的副業(yè)收入,但是其創(chuàng)新動力是遠遠不夠的。對于差異化收費改革,可參照交通運輸部***《關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“降本增效”的若干意見》,以此建立符合甘肅省自身的高速公路運營差異化通行費收費標準。具體地,可以先根據(jù)目前高速線路的交通流量進行規(guī)劃,對某些試點路段進行對不同時段的差異性收費試驗。通過分點分時段的差異化收費標準,調(diào)節(jié)通行費的收費率,進而實現(xiàn)路網(wǎng)流量的均衡。如此,高速公路的運行就能更加暢通,車輛駕駛員也會更傾向選擇高速出行,交通空閑區(qū)段增加,能夠在增加交通流量的同時增加運營收入,還能平衡和緩解交通擁堵情況,相對的道路資源使用率也能提升。高速公路的出入口蹭ETC現(xiàn)象時常出現(xiàn),所以還需要持續(xù)加強這有關(guān)這方面的管理工作。有關(guān)運營部門應(yīng)構(gòu)建起制約這類違法行為的有效措施。可以對高速工作人員則可以安排定期的管理培訓和考核,建立業(yè)務(wù)激勵制度。同時建立偷逃名單,加大懲罰力度,對在高速通行黑名單的車輛和人員進行記錄,在高速出入安裝先進的車輛***識別、人員身份識別裝置,禁止這類人員再次進入高速道路。并在主流媒體等互聯(lián)網(wǎng)手段宣傳報道,讓人們知道偷逃通行費的嚴重后果。大多數(shù)新建高速公路或是未來規(guī)劃中的高速公路,存在建設(shè)難度大、交通量小的情況。從當前甘肅省多個線路的預期交通量來看,其實際運行后的交通量不是十分樂觀,仍有極大的提升空間。收費標準是影響司機是否意愿選擇高速公路出行的因素之一。更進一步地,制定合理的收費標準,一是為了維持運營,二是后期的道路維護保養(yǎng)需要,三是為***建設(shè)者帶來一定的收益。否則,隨著建設(shè)和***的難度提升,高速道路的建設(shè)成本將會加劇,較低的***率也會影響***者的***意愿。伴隨著社會經(jīng)濟和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,高速公路的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)區(qū)條件也應(yīng)當不斷地拓展和升級,并且高速道路的路網(wǎng)不斷完善和發(fā)展中,人民群眾也能深刻體會到高速出行的便利性、安全性、舒適性、高效性、人性化,也更樂意選擇高速出行的方式。通過***多層次、多元化的服務(wù),將服務(wù)區(qū)經(jīng)營從單一傳統(tǒng)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣l(fā)展模式,不僅能有效促進服務(wù)區(qū),成為高速公路經(jīng)營新的利益增長點,還能進一步提高國民大眾對旅游服務(wù)的滿意度。總而言之,持續(xù)發(fā)展的背景下,甘肅高速綜合服務(wù)水平逐步提升,道路通行能力也不斷地優(yōu)化改善,為人民群眾帶來了許多出行便利,也能夠得到廣大人民的認同。但是,為了能夠持續(xù)不斷地***優(yōu)質(zhì)的高速服務(wù),高速公路管理部門和運營公司仍需深入研究提升高速公路運營收入的有效措施,改善高速公路運營環(huán)境,解決運營困境,實現(xiàn)高速公路的良性發(fā)展。來源:賽文交通網(wǎng)
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